Las propuestas buscan acelerar el cobro de deudas tributarias, frenar empresas de papel y modificar impuestos ligados a cigarrillos.
Hacienda va por ₡400 mil millones: presenta tres proyectos contra evasión
Unos ₡400.000 millones pendientes de recuperación, empresas utilizadas para emitir comprobantes por operaciones inexistentes y un sistema tributario que, según Hacienda, favorece el negocio del cigarrillo de contrabando quedaron en la mira de tres proyectos enviados este jueves al Congreso.
El viceministro de Ingresos, Víctor Julio Carvajal, entregó las iniciativas ante la Asamblea Legislativa como parte del paquete con el que el Gobierno pretende fortalecer la recaudación sin recurrir, según ha insistido Hacienda, a una creación generalizada de nuevos impuestos. La presentación de los tres textos fue confirmada este jueves por medios nacionales.
Los proyectos son apenas una parte de una estrategia mayor. Un día antes, Carvajal informó que Hacienda prepara 24 acciones, entre cambios legislativos, controles operativos y otras medidas dirigidas a evasión y contrabando.
Hacienda quiere acelerar recuperación de ₡400.000 millones
Uno de los proyectos apunta al dinero que el Estado ya determinó que debe cobrar, pero que permanece atrapado en procesos tributarios y judiciales.
La propuesta pretende modificar las reglas actuales para que la Administración Tributaria pueda ejecutar con mayor rapidez obligaciones que hayan completado las etapas de impugnación correspondientes.
Hacienda ha situado en alrededor de ₡400.000 millones el monto involucrado en procesos pendientes de recuperación. El Gobierno ya había incluido este problema entre los puntos centrales de su ofensiva contra la evasión.
La intención, por tanto, no sería crear una nueva obligación para el contribuyente, sino reducir el tiempo necesario para cobrar deudas tributarias ya determinadas.
Empresas de papel podrían perder capacidad de facturar
Otro frente se concentra en las denominadas empresas de papel utilizadas para emitir comprobantes electrónicos que formalmente existen en los sistemas de Hacienda, pero que no estarían respaldados por una verdadera operación comercial.
El proyecto busca darle a Tributación herramientas para suspender la capacidad de emitir nuevos comprobantes cuando detecte estructuras utilizadas para este tipo de esquemas.
Hacienda había adelantado el miércoles que pretende sancionar con mayor firmeza estas prácticas. La institución mantiene cientos de casos bajo investigación y este jueves también anunció las primeras denuncias penales relacionadas con el uso de facturas simuladas.
Como antecedente, Tributación informó en marzo que unas 50 investigaciones realizadas durante 2025 permitieron vincular cerca de ₡8.000 millones con comprobantes correspondientes a operaciones simuladas.
Cigarrillos: Hacienda quiere cambiar fórmula tributaria
La tercera iniciativa toca el mercado del tabaco.
Carvajal sostiene que la actual base mínima impositiva puede generar distorsiones al utilizar como referencia determinados precios del mercado para calcular la carga tributaria de otras cajetillas.
Según el planteamiento presentado este jueves, Hacienda pretende modificar esa fórmula argumentando que una diferencia excesiva entre el precio del producto legal y el ilegal aumenta el atractivo económico del contrabando.
El tema llega días después de que la Policía de Control Fiscal reportara el decomiso de más de 28 millones de cigarrillos en una investigación realizada en Alajuela contra una estructura presuntamente dedicada al contrabando.
Las tres propuestas deberán ahora iniciar su recorrido legislativo. Su aprobación dependerá de los diputados, mientras Hacienda prepara nuevas acciones que completarán el paquete fiscal anunciado para las próximas semanas.
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