CCSS enfrenta problemas para cobrar impuesto al tabaco por falta de procedimientos
Redacción
Publicado: octubre 31, 2024
Un informe de la Auditoría Interna de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) revela que la institución enfrenta dificultades para cobrar una deuda estatal de más de ¢46 mil millones provenientes del impuesto al tabaco, debido a la ausencia de un procedimiento interno. A pesar de que en 2020 se aprobó una normativa para la gestión de deudas del Estado, esta no cubre lo estipulado por la Ley de Control del Tabaco, la cual asigna a la CCSS un porcentaje de la recaudación de estos impuestos.
Según el análisis, el Área de Tesorería General de la CCSS no ha definido un plazo regular para realizar los cobros, y los periodos varían considerablemente, entre 12 y 128 días hábiles. Erick Solano, jefe de Tesorería de la CCSS, confirmó que aún no se han establecido directrices para gestionar los cobros de la Ley del Tabaco, lo que puede afectar la precisión y consistencia en la facturación y registro de estos fondos, generando posibles errores y limitando la transparencia en el proceso.
El informe de la auditoría también detectó fallas en la comunicación entre el Ministerio de Salud y la CCSS, ya que la Unidad Financiera de Salud no confirma los pagos realizados, lo que obliga a los tesoreros de la CCSS a revisar manualmente las cuentas bancarias. Asimismo, las transferencias desde el Ministerio de Salud han disminuido desde 2012, y el saldo adeudado aumentó un 45% en los últimos dos años.
Desde la promulgación de la Ley General de Control del Tabaco en 2012, se estableció un impuesto de ¢20 por cada cigarrillo o producto derivado del tabaco, de los cuales inicialmente el 60% debía destinarse a la CCSS. Sin embargo, en 2019 este porcentaje se redujo al 55%, lo que generó una diferencia de ¢1.706 millones entre 2019 y 2020. Aun así, la Tesorería de la CCSS continúa realizando los cobros con el porcentaje anterior, lo que ha llevado a inconsistencias en la contabilidad.
En respuesta, la Auditoría Interna ha recomendado que la Gerencia Financiera y la Dirección Jurídica de la CCSS evalúen medidas legales para recuperar los fondos retenidos. Álvaro Ramos, expresidente de la CCSS, señaló ante la Asamblea Legislativa que la deuda del Estado con la institución impacta significativamente en las finanzas nacionales y ha provocado que el Ministerio de Hacienda retenga fondos esenciales que suman aproximadamente $1.500 millones anuales.
