La Municipalidad de Heredia pretendía, que una de las obras más esperadas por los heredianos, fuera autorizada mediante la figura de contratación directa concursada, nos referimos al diseño y construcción a 4 carriles del puente sobre el río Pirro, con esto, se busca darle un ingreso más fluido a los habitantes de la provincia de las flores.
Dicha solicitud se hizo a la Contraloría, mediante el oficio AMH-0019-2021 con fecha 19 de enero del 2021. En este documento, la Municipalidad alegaba que, a raíz de un convenido suscrito con CONAVI, contaba con los recursos para dicha obra, catalogada como urgente, para mejorar el ingreso a la provincia de miles de ciudadanos que utilizan esta vía, además, que necesitaban aprovechar la época seca para realizar labores como excavación, cimentación, armado y chorrea de cimientos, algo que sería muy difícil en época lluviosa.
El monto estimado para todo el proyecto es de ¢1.600 millones, incluyendo, la expropiación de una fracción de los terrenos que hay en la margen derecha de la vía, además, algo que llamó mucho la atención dentro de los argumentos, es que indica la Municipalidad, que debido a la amplia experiencia que tiene la administración en este tipo de procesos de contratación, ´se pueden atrever a asegurar que en el mercado local no existe una gran variedad de oferentes que cumplan con la experiencia, recursos económicos y técnicos para el desarrollo de este proyecto´, debido a esto, recomendaban los siguientes oferentes que podrían cumplir como posibles adjudicatarios:
• Puente Prefa LTDA
• Constructora MECO
• Constructora Shaan S.A.
• Constructora Presbere S.A.
Este medio conversó con la señora Zuly Segura de Constructora Shaan S.A., nos indicó, que su empresa cuenta con más de 30 años de experiencia en la industria, además, han realizado diferentes obras para Municipalidades e incluso, la Comisión Nacional de Emergencias, sin embargo, de momento con la Municipalidad de Heredia no tienen ninguna obra desarrollada en conjunto, de tal forma que desconoce si iban a ser invitados a participar en esta contratación directa.
Cabe destacar que esta solicitud de contratación directa concursada, fue rechazada de plano por la Contraloría General de la República, dentro de los aspectos que el órgano rector tomó en cuenta están:
• No se demuestra que, mediante un procedimiento de excepción, bajo una lectura de celeridad, podrían evitar afectar el interés público
• La Municipalidad indica, que es de urgencia iniciar el proyecto en época seca, sin embargo, no hay argumentos sólidos, que demuestren que iniciarlo en otro momento, colocaría en situación de riesgo el proyecto
• El hecho de indicarse que el efecto “embudo” y el alto tránsito de la zona, no se considera como elementos suficientes para solicitar un procedimiento excepcional
• A pesar de que la obra representa un beneficio para la comunidad, no se demuestra que la figura de licitación, no resulte el mecanismo adecuado para el interés público
• No hay una clara explicación del impacto real de la estructura actual que requiera una intervención inmediata
• No se observa un número limitado de proveedores en el mercado
• Resulta poco probable que el proceso de expropiación se resuelva en un corto plazo, así como lo menciona la Municipalidad
En relación con este último punto, la misma Municipalidad hace mención que está reuniéndose con las personas a las cuales se les debe expropiar al margen derecho de la vía, sin embargo, no se tiene claridad del tiempo que este proceso puede tardar, lo que atenta por completo con la solicitud para realizar una contratación directa concursada, teniendo como fundamento la celeridad en el procedimiento
El puente sobre el río Pirro, tiene más de 40 años de antigüedad, este ha sido uno de los proyectos más esperado por los heredianos, beneficiará al cantón central, Barva, Flores y Santa Bárbara, también, la Municipalidad estima que en 11 meses entregaría la obra concluida.
